说完自己的设想后，刘一民分析了这个设想建立的基础，一是兖州是日军第五师团、第十师团的进攻出发地，也是这两个师团的后勤补给基地，那里有这两个师团的野战医院、枪炮修理所、病马场。自从上次津浦线之战后，日军114师团先头部队的一个大队被消灭在界首脱轨的车厢里。其主力由于铁路刚刚修通，尚未车运兖州。目前兖州的守备兵力仅仅是第五师团和第十师团的留守部队，兵力薄弱，此时不取更待何时？以教一旅和特战大队、狙击大队的实力，可以轻松拿下兖州。二是为了配合津浦路南段作战，第五战区司令长官李宗仁必然会命令在菏泽地区的孙桐萱第三集团军一边配合第一战区部队阻击第五师团，一边派部队北上攻击兖州或兖州到泰安间的津浦铁路。我军伪装第三集团军，日军短期内无法判明真假，就是蒋介石，也未必能收到真实的战报。三是只要我军袭占兖州，日军第五师团、第十师团必然回兵救援，甚至准备用于支援临沂的第十六师团也会西进支援。这样就可以确保徐州方向的第十师团濑谷支队成为孤军，让**围而歼之。徐州可以在短期内得到巩固。
当然，刘一民心里知道，历史上台儿庄会战期间，第三集团军确实攻击过大汶口机场，炸毁了八架日机。不过现在情况变了，日军第五师团全部主力都在鲁西南扫荡，第三集团军自顾不暇，怕是李宗仁再下命令，第三集团军也不可能有余力来攻击兖州以北的津浦路了。等到日军114师团驻防兖州后，所有的机会都会丧失。
说完这一切后，刘一民直接提出由他和蔡中率领特战大队、狙击大队、泰安支队、教一旅实施这次作战。罗荣桓、曾中生暂时主持山东局和山东军区工作，当前任务就是贯彻落实山东局成立会议上所制定的各项决议，扎实有效地创建巩固的山东敌后抗日根据地。山东局和军区率教导师直属部队向沂蒙山腹地转移，建设沂蒙山中心根据地。
刘一民说完后，在场的几个人都不说话。刘一民知道大家的想法，掏出烟吸了两口，笑嘻嘻地说：“这人啊，该出手时就得出手。光说不练，时间长了手会发痒，技艺也会减退。这次，我是决心到兖州去会会第十师团师团长矶谷廉介中将，这家伙可是个中国通，我得好好和他聊聊，看看上野的樱花盛开的时候，是不是比武士的鲜血更妖艳。”
话还没说完，罗荣桓就说：“刘师长，我想提请你注意，你现在是**中央北方局书记、山东军区司令，不是当年的红十八团团长、中央警卫师师长，你要有全局观。这个战斗设想很好，也一定能打好。但指挥这场战斗的人不应该是你。这只是一场旨在调动敌人、支援友军的战术层面的战斗，我相信你不参加的话，李凌风也照样能拿下大汶口，高原有李凌风配合拿下兖州也不会有太大问题。如果你实在不放心，完全可以派曾中生同志或者朱瑞同志去，就是我和老蔡估计随便一个人也能胜任。我们初到山东，有多少大事等着你来指导、决断，这个时候怎么能为了打一个袭击战就远离山东局和军区呢？”
罗荣桓这一说，曾中生和朱瑞就马上表态，愿意率领部队行动。请一号放心，坚决完成任务。
郭洪涛慢悠悠地说：“早听说一号首长勇冠三军，今日闻听一号首长的部署，才知道确实如此。这种部署计中有计，一个连环套接着一个连环套。我估计拿下兖州后，一号首长一定是想留在鲁西南随教一旅、骑兵旅行动，说不定还有更大计划。但是，我觉得政委说的对，我们现在人才济济，部队战斗力又非常强悍，只要决策正确，派个得力的干部去执行就是了。一号首长还是留在沂蒙山的好。”
蔡中自然知道刘一民确实是手痒了，部队规模越来越大，作为大军统帅，想再象过去那样冲锋陷阵显然已不可能。而刘一民身手又那么好，他渴望上战场的心情大家肯定都理解，不过对连战连捷、战果越来越大的教导师来说，这种规模的战斗，现在已经用不着刘一民出手了。
想到这里，蔡中有点同情地看了看刘一民，劝到：“你想上战场的心情大家都理解。其实你去还是参谋长去都一样，只要把作战计划订扎实就行。另外，我还想提醒你，我们是为了支援徐州方向作战才发起这次攻击的，我军以游击支队名义打打游击、破坏破坏交通还可以，要是攻占了兖州，作什么伪装都不行，日本人也好、蒋介石也好，马上就会明白我军主力到了山东。这个道理很浅显，兖州是空虚，但日军战斗力强，不管是**别动总队也好，还是第三集团军也罢，谁都不可能从日军手里夺回兖州的。要是他们有那本事，兖州就不会丢了！只有教导师主力才能做到这一点。到时候，不但日军会做针对我军的大规模调动，就是蒋委员长也未必承我们的情。这个问题你可得仔细考虑。”
郭洪涛接着蔡中的话说道：“攻占兖州的作用很明显，我军只要在兖州呆三天，津浦路马上就翻天了，各路日军必然会全力回救，其攻势自然化解。但是，占领兖州，我们不但要面临日军的攻击，还要面临国民党内极右势力的猜忌。这兖州不同于天津，**许多人都知道收复天津难如登天，我们占了也守不住。而兖州是第五战区的