海因里希眼角瞥向道格拉斯，电光火石间两人的目光在空中对了一眼，紧接着转过头来沉声道：“我是来递交宣战公函的，西利亚。帝国四十万大军已经在离联盟星系不远的地方集结，下一步就是向仙女座发起进攻——或者说进攻也不准确，你们所在的星球本来就属于帝国，我们只是来收复失地的。”
“收复失地……”西利亚戏谑道。
“是，根据五十年前的帝国成立宣言，银河系范围内的所有已知星系及部分河外星系都属于帝国辖地，仙女座的部分行星也在这个范围内。联盟流亡政府能在金水星上盘踞，不过是因为帝国幅员辽阔，边疆攻打不利，所以才至今都没能收复失地而已，并不代表帝国就真的不管了。”
这话完全是睁着眼睛瞎扯——不过大银河时代发展至今，国与国之间的矛盾归根结底都是靠实力碾压来解决，所谓外交辞令，也就是两群人在那比谁瞎扯得更逼真罢了。
西利亚对此心知肚明，因此问：“是吗，我怎么记得帝国皇家军校出版的疆域星图上没有仙女星系这块地方？”
这话问得非常犀利，但紧接着，海因里希的回答也颇为刁毒：“你在皇家军校上学的时候版图还没更新呢，打算什么时候回来看看吗，西利亚元帅？”
道格拉斯眼底顿时浮起笑容。
不出意料审判台上响起一阵轻微骚动，紫袍大议员们互相惊愕的对视着。
“等联盟军团攻陷白鹭星的时候我会上去看看的，顺便把被帝国扣下的机甲凤凰带回来。”西利亚仿佛对周围的耸动毫无觉察，突然又笑道：“还有在皇家军校担任研究院长的艾德娜·孔塞特林小姐，不过我想她跟她家人之间应该有其他渠道可以联系……”
道格拉斯猝然开口，但刚想解释就被海因里希打断了：“艾德娜·孔塞特林从建国起就是作为战俘留在白鹭星的，宣战前她已经被正式拘禁了。不过，如果她愿意作为特使向联盟招降的话，帝国也很乐意帮她联系你——你需要吗西利亚元帅？”
道格拉斯绷紧的咬肌微微放松了——他知道皇帝已经扳回了这一局。
他们两人都盯着对方，海因里希镇定沉稳，西利亚表情里却有种说不出来的意味。如果仔细看的话，联盟元帅脸上也不完全是讥诮，更多还是一种微妙的怜悯。
这种怜悯出现在这里其实很突兀，因为不论从哪个方面来看，他都是落在下风的那一方。
海因里希微微皱起刚直的眉，他还在想是不是自己看错了，就听西利亚开口问：“你很希望联盟投降？”
皇帝沉吟片刻，颔首道：“是，我信奉不战而屈人之兵，能在避免战祸的情况下取得胜利是最好的……如果联盟能主动投降的话，我许诺将把仙女座划为特别行政省，以一国两制的方法将联盟政府归入帝国体系之内，并由皇室出面资助联盟的发展。”
一石激起千层浪，底下的议员席顿时议论纷纷，连几个紫袍大议员都难以抑制的露出了异色——一国两制！
“皇帝陛下！”一个年迈的议员立刻起身：“联盟是一个有着千年历史的文明政权，从各个方面来说都是高度独立的，我们决不能屈居于一个小小的行政省！”
“或者是特别行政星系，自由行政星系，只要没有联盟两个字随便你们怎么称呼自己。”
议员神色一愣。
皇帝显然早有准备，彬彬有礼道：“早在建国初期我就说过，帝国的兴盛不会以将联盟赶尽杀绝为代价，这么多年来优待联盟遗老便是最有力的证明——各位请不用担心，我承诺如果联盟政府投降，你们将不受帝国皇室及制度的直接管辖，并且保有自己的政府机关和驻军，甚至可以沿用现在的文字、货币和选举制度。同时皇室每年还将出巨资来协助发展本地经济，这笔资金将完全交给议会来自由支配。”
审判席上响起一阵议论声，片刻后另一个大议员起身问：“资金需以何种形式偿还？”
“不需要。”皇帝淡淡道，“作为特别行政星系，你们已经是帝国体系内的一部分了，帝国为什么要你们还钱？”
——话虽这么说，但改名叫“特别行政星系”的联盟不过是换了身衣服，内里的核可不需要做任何改变。就算表面上归入了帝国体系，但第一不接受帝国政府的直接领导，第二可以保有自己的议会和驻军，文化、经济、政治制度都不需要做任何改变，这跟现在有什么区别？
只是换身衣服就有巨额资金无偿注入，双子座皇帝的慷慨简直异乎寻常——要知道，联盟现在最缺的就是钱了。没有钱就没法充实军队，没有钱就没法扩张领土，要恢复昔日联盟的荣光，可不就少在一个钱字上了？
况且说句心照不宣的大实话：等将来军备经济都发展好了，可以摆脱帝国单干了，再打起仗来也就有底气了。联盟政府已经在多年的流亡生涯中耗尽了家底，如果不借助帝国的力量喘过这口气来，现在打仗跟送死有什么区别！
审判席上交头接耳了很久，几个特别年迈的大议员终于像是达成了一致，先前说话的那个议员开口道：“您的条件非常优厚，海因里希皇帝陛下。但我们还是想知道，您提出这一切的目的是为什么？”
这种两国最高首脑之间的讨价还价是肯定不能把底牌露出来的，但完全避而不答也不行。如果皇帝把帝国人民永远关心友邦发展