楚天意识过来，黄金级战马有412匹不错，但有200多匹已经被骑兵在使用了——徐州重骑兵和高句丽重骑兵。
只有黄金级以及黄金级以上的重骑兵专用战马，才能负荷马铠和兵甲的重量。
也就是说，现在楚天拥有的黄金级战马，最多只能招募100多个高阶骑兵。
说到底，楚天还是穷。
李广和薛仁贵的弓骑兵擅长骑射，花木兰的轻骑兵擅长侦查和奇袭，无论哪一种骑兵，楚天都想要。
房玄龄提供一个建议：“去找夏姑娘，她应该可以设法筹钱买到黄金级的战马。”
楚天不可置否。
反正缺钱的话去找她就是了。
问题是先为谁招募骑兵。
手心手背都是肉，不同骑兵也各有优缺点。
薛仁贵的弓骑兵擅长破甲、李广的骑兵箭雨恐怖。薛仁贵的弓骑兵似乎是李广的弓骑兵的上位替代品，不过每个月要多出二两白银的军饷。
“先为花木兰招募一百个铁鹰斥候。”
考虑再三，楚天决定先为花木兰招募一小队骑兵，毕竟是最早的骑兵系将领，如果排到后面再为花木兰招募骑兵，未免太过寒心。
花木兰的骑兵还有一个能力“战鹰”，每一百个骑兵拥有一头战鹰，可以用于侦查。
看似这个能力不如李广和薛仁贵骑兵的能力“角弓”，但实用性应该很高。
比起正面会战，楚天更喜欢偷袭敌人。
兵者，诡道也。
于是领主府开始在领土内招募适合成为高阶骑兵的平民，一共招募100人。
一百匹黄金级战马被带到六级骑兵营。
两个月后夏城将拥有第一支特殊骑兵——北魏铁鹰斥候。
楚天还没有满足，他厚着脸皮去要求夏天凉帮他筹集购买优良战马的金银。
“可以哦。”
出乎意料，夏天凉竟然应承下来。
“我们可以在两个县的各座城镇设立钱庄，吸纳所有平民和玩家的金银，再卖几块地。只要您在一年内可以再攻下几个县，财政就不会崩溃。否则就要卖掉买来的战马了。”
“可以买多少匹优良战马？”
“黄金级战马的价格普遍在80两白银左右，如果找马商大规模买入战马，可以压低价格。我想，即使买400匹黄金级战马，财政应该也可以撑住。”
“400匹……”
楚天没想到财政还能挤出买马的钱。
多出来的战马，可以给李广或者薛仁贵配骑兵了。
“骑兵定然是要烧钱的，只要保持扩张的势头，财政就不会出事。”
夏天凉在楚天击败联军以后，对他的信心增加，开始使用积极的财政政策，即使每个月出现财政赤字也在容许的范围之内。
透支财政比较危险，回报也很大，可以不留余力地支持楚天招兵买马，前提是楚天不能多次战败。
设法弄到购买四百匹战马的资金，楚天准备为李广和薛仁贵各招募两百弓骑兵。
“射声营两千、细柳营两千、铁鹰斥候一百、西汉戍边弓骑兵两百、大唐精锐弓骑兵两百。高阶兵种一共4500人。”
“低阶步弓兵16000人，低阶轻骑兵4000人，重骑兵230人。还有一个水师营。”
楚天终于确定下军团编制。
驻扎阳都城的周亚夫有细柳营2000、步弓兵7500、轻骑兵500。
驻扎在雪月镇的雪月有步弓兵4500、轻骑兵500。
其余兵马驻扎在夏城，射声营2000、步弓兵4000、轻骑兵3000、高阶骑兵500、重骑兵230、以及水师营。
三支军队互为犄角，一旦有一支军队遭到攻击，另外两支军队立即进行反扑。
至于琅琊城，楚天安排刘三刀率领4000步弓兵驻守，算入夏城的编制。
编制确定下来，等待招募的高阶骑兵出来还要两个月的时间。
正好楚天需要时间消化两个县的地盘。
两个县对于整个东汉区来说不算什么，但对于不久前只有二十万人口的楚天，他一口气吞下四五倍的土地，不消化会遗留很多问题。
周亚夫在攻打阳都县还没有臣服的村镇，李广、花木兰在夏城练兵。
楚天有意培养薛仁贵，于是不时令他独力率领一支小队去围剿附近的山贼。
夏城一切风平浪静，杜甫草堂还是一样热闹，仅仅是杜甫一个人，便给楚天带来了超过1000两白银的收入。
而且杜甫草堂还聚集了一批文人骚客，整天吟诗作对。这群文人骚客，既有平民，也有一部分玩家。
楚天对这样的现象也所料未及。
夏城的文化繁荣度不经意间在提高，带动经济发展还有人才流动、吸纳流民，甚至让地价也有所提高。
以前楚天根本不怎么在意文化繁荣度，不过现在来看，文化繁荣度对人口增加很重要。
夏城想要发展成为百万人口、千万人口级别的巨城，文化繁荣度不能低。
“继续鼓励生育，我们需要人口，大量的人口。从此以后，允许玩家在我的领土内登记成婚，统计入户籍。”
楚天宣布了一个特别的政令——准许玩家和平民一样融入他的领土，还可以自由成婚。
这一个政令在琅琊国甚至在徐州引起了巨大的轰动！
这意味着困在领主的玩家开始正式融入这个世界。
楚天在融合平民和玩家，一视同仁，他打算建立一个独立运转的势力。
他的政令也在吸引更