另外就是大量的使用奴隶，这些只需要管饭，也是不用花钱的，而粮食，官府收上来的粮税多的是。
再加上新设郡县需要大量的生活物资，百姓们从工坊购买这些东西，也是能花一些钱的，总体上来说，新设的郡县能勉强达到财政收支平衡，这就算罗冲经营的比较好了。
除了一些粮食之外，基本上不需要那些老郡县给新城输血。
不过即便如此，每艘造价两万左右的帆船也是让罗冲花的肉疼，但是又不能不花这个钱，这会影响到以后的发展，再说，如果真的能把水路航运开发出来，对于收入来说只会增长，也就是说，这个钱投资出去，将来绝对不会赔本，只是想要盈利比较慢罢了。
但罗冲还是觉得收入不够多，因为汉部落马上又会有增加一项十分巨大的财政支出，那就是教育投资......