因为准备时间紧迫，再加上现在的大明仅只有江南、台湾等控制区域，另外民间对清廷抱有希望的人还是不少，科考的举子从总人数上来讲并不算多。
明清两朝，平均每科取进士人数各有差别，多则三百多人，少则近百人，科举正常分为为乡试、会试、殿试sān_jí，各级考试每三年一届。乡试中选称举人，会试中选称贡士，殿试中选称进士。如把这sān_jí考生数量加起来，全国足有万人以上，这还不包括之前取得生员，也就是秀才资格的童试。
从如此大科举规模中只取二三百人，这的确是千军万马过独木桥，如果再加上南北差异，尤其是像江南这种文人辈出的地方，科举要过关更是难上加难。就连邬思道这样的大才也都在科举中落榜，更不用说其他人了。
这次开科举，考虑到特殊原因，朱怡成采取的政策如下：第一，承认在清廷所取得的科举功名，比如说之前的童试的秀才、举人等等大明一律承认他们的功名，只需要在指定的机构更换新的名册和记录即可。第二，这次科举乡试、会试、殿试sān_jí进行联考，减少其中繁琐环节，降低门槛，以吸引举子参与。第三，如有之前取得举人功名者可自行选择直接进行会试或在相关机构登记后入仕。第四，增加明法和明算两科，以吸引进士科外的人才。第五，就是文武并行，同时开考武举。
因为这五点，此次科举共前来举子1600余人，其中武举328人，虽然人数比想象中的稍少些，要知道这可是江南！江南的读书人之多如过江之鲫，普通一乡就是随随便便找出几十个读书人来，至于一县一州来计算，那么读书人就更多了。
参加人数虽然没预料中的那么多，朱怡成对此倒也不意外，所谓凡事都有第一次，再说其中居然有328个武举参加者，这已让人觉得满意，朱怡成相信，等此次科举完成，随着大明的力量逐渐壮大，那么到第二次科举进行的时候就不是如今模样了。
大明开考科举，被搁置了多日的萧永藻和查慎行在驿所无比焦虑。之前他们商议后准备从廖焕之这里打开缺口，好不容易贿赂了招待他们的官员把要求见的消息递给了廖焕之，廖焕之收下礼物后也抽出时间来见了他们几面，双方就之前的谈判内容进行了私下沟通。
从廖焕之的口中，他们方才得知朱怡成对于谈判似乎是有些想法的，只不过朝中有些大臣，尤其是军中将领反对谈判，朱怡成虽然是监国，但对这些军中实权人物的看法却不好直接驳回，所以还在犹豫之中。这点，从萧永藻和查慎行来看和他们对朱怡成的判断是正确的，更坚定了所谓的监国朱怡成只不过是南贼拿出来的一个幌子或者说真正的权利并没有之前想象的那么大。
这个判断不由得让两人暗暗兴奋起来，似乎觉得完成谈判有望。接下来，对于廖焕之的拉拢更是热衷，以期望廖焕之的身份以协助他们完成谈判。可这事刚进行的顺利，南贼的科举就大张旗鼓地开始了，作为主考官的廖焕之当然无法分身，这事也就很自然地又耽搁了下去。