张衡提议面向河北当地世家豪右募损，筹集朝廷对突厥的恩赏，杨广听罢，两眼紧盯着他，提出质疑道：“最近诸州府发生的这些起民变，本王就甚为怀疑带头闹事的百姓是受了当地世家豪右的暗中唆使，你欲公开向他们募集朝廷对突厥的恩赏，不怕把事态进一步搞大吗？”
张衡话一说出口，心下反倒坦然了，从容拱手答道：“王爷试想，朝廷若是从寻常百姓家拿走一斗粮，一尺缣帛来作为对突厥的恩赏，就有可能导致这户人家断炊少衣，陷入困境，且要筹集三十万石粮，三万匹缣帛，那就需从上万，甚至十万计的普通百姓人家拿走一斗粮，一尺缣帛，牵涉面既广，又不易筹齐所需数目之粮帛。
反过来，若王爷召集各地世家豪右来并州会议，当面向他们募捐，以每户世家捐出三百石粮，三十匹缣帛计，仅需一千户世家豪右答应损资即可，岂不能收事半功倍之效？最紧要的是，对河北一带的世家豪右来说，区区几百石粮，几十匹缣帛，不过拔其九牛一毛而已，伤不到他们的根本。只要王爷对其恩威并施，下官相信，绝大多数世家豪右都是肯拿出这份粮帛，为朝廷分忧解难的。再者，正是由于目下诸州府百姓生乱，背后有当地世家豪右在暗中唆使，王爷如把他们召集到并州来，当面锣对面鼓地直接向他们募捐，他们反倒不敢再唆使百姓闹事了，如此一来，岂不是连平息民乱也做到了吗？”
一提到要自己面对河北一带的世家豪右，杨广就感到头疼：想当初，这些世家豪右仅仅因为其家中奴仆应征从军一事，就胆敢纠集数十，上百人齐聚并州，公然叫嚣着逼自己放人，如今张衡却要自己把成百上千的世家豪右都召集到并州来，开口向他们募捐，这些世家豪右要是当场翻了脸，和自己闹将起来，那么自己到时该如何收场呢？要知道，这些世家豪右与寻常细民百姓截然不同，他们家中族中要么有人在朝中为官，要么为一州一郡之人望，纵使自己这个堂堂皇子，代天子巡狩一方的朝廷藩王，要是一并得罪了如此众多的世家豪右，官司打到父皇面前，只怕也落不着好去。
张衡见自己说罢，杨广阴沉着脸，久久未曾答言，便猜到他心里尚存顾虑，微微一笑，进一步向杨广解说道：“俗语说：光脚的不怕穿鞋的，穿鞋戴帽的又怕拿刀拿枪的。王爷如今既奉旨向河北一带的世家豪右募集粮帛，若是他们中有人胆敢生事作乱，不就是公然和朝廷作对，视同谋逆大罪吗？请王爷放心，这些世家豪右是决不会因区区些粮帛，因小失大，公开和朝廷作对的。”
杨广低头思忖了许久，但觉除此一法外，眼前确实再无法可想，只得勉强点头答应了。
“建平，向世家豪右募捐粮帛的计策是你向本王所献，事先需做哪些安排，布置，到时本王需用什么说辞来劝说彼等捐出粮帛，如此之类的这些事，都要靠你来劳神谋划，一一准备停当喽。本王且问你，要是到时真的有人跳出来闹事，你打算如何？”
“虎狼之邦的突厥大军，王爷都曾打败过，还怕区区一两个世家子弟带头闹事？”张衡心思缜密，决不肯首先说出一个杀字，连激带劝地说道，“王爷只需依下官所说，提前摆列下阵势，下官相信，到时不会有一位世家豪右敢当场生事作乱的。”
“那好，今日本王就授权给你，命你全权负责筹备向世家豪右募捐一事，十日后召集河北道治下诸州诸府世家豪右来并州会议，一个月后筹集齐备所需粮帛，你可能做到？”杨广手里拎着安若溪的那封亲笔信，心里打着回长安求父皇杨坚收回诏命，另行筹集粮帛的主意，口中向张衡问道。
“王爷放心，下官职掌行台度支，筹集恩赏本就是下官份内之事，只要王爷肯采纳下官建言，下官有把握于一个月内筹齐所需之粮帛，为王爷分忧。”这一回，张衡回答得十分干净利落。
十天以后，张衡果然将河北道行台治下十九座州府的近一千位世家豪右的当家人都给请到了并州，并经杨广点头允准，将募捐大会的现场就定在了晋阳宫内。
同时，张衡亲自为杨广草拟的面向河北众世家豪右募捐的一套说辞也甚是别致，有些出乎杨广本人的意料之外。
张衡在这套说辞中首先要杨广向前来参加募捐大会的诸位世家豪右的代表掰开了揉碎了反复讲明一个道理：朝廷要他们出粮出帛恩赏突厥，对他们这些世家豪右来说，绝对是一件利大于弊的大好事。为此，张衡还给杨广精心准备了一个颇具说服力的事例佐证这一观点：他以曾被突厥大军屡次侵犯其家族领地之赵郡李氏为例，十分详尽地给与会众人算了一笔帐，说明突厥每次入侵来犯，至少给赵郡李氏一家带来不下千石粮米的损失，而若李氏肯拿出千石粮米供朝廷恩赏给突厥，就能确保至少一两年内李氏领地不再受到来自突厥的抢掠，节省下三四千石粮米。当与会众人听杨广当场替他们仔细算罢这笔出入帐，大多数人都表现出了恍然大悟的神色：他们来并州会议前，一心只想着朝廷要从他们手中拿走多少粮帛，却压根没从另一个角度想想，朝廷是在要他们拿出些许的粮帛保全更多的利益。
接下来，张衡给杨广设计了一套颇合乎杨广心意的说辞来打动、说服与会众人主动认捐：突厥人多年以来一直视华夏王朝为其儿辈孙辈，用武力强逼