但是国社政府却不同，本来算是征服者的国社政府，只有两个路线可以走，一个就是走上层路线，也就是联合本地的上层人士，通过笼络他们来确保自己在这些新领土上的统治。
尽管在过去的数年里。美索不达米亚地区经历了相当惨烈的战火，但是这里的上层人士却并没有受到什么影响——————至少没有受到太多的影响，不是有这么一句话吗。贵族无论到了哪里，都要比平民得到更多的尊重。
这句话似乎是欧洲那边的。不过反过来也是一样的，那就是有钱人哪怕是换个地方，就算是在战火连天的年代里，也一样要比穷人生活的更好一些。
这，就是现实，就算是在逃荒的时候，有钱人都要比穷人多出许多的生存机会来——————————至少就算是没有吃的了，单凭富人们的那一身肥肉。也可以让他们坚持上好长一段时间了。
也是因为这个关系，尽管在过去的数年里，美索不达米亚战场上战火连天，但是那些富人的生活还是很不错的。而且这类人在当地通常都很有影响力和势力，如果笼络了他们的话，至少可以确保当地不会发生什么大的问题，而如果能得到他们的配合，那么国社政府在当地的统治也就可以万无一失了。
还有一条路，那就是走平民路线，通过笼络那些普通的平民。来确保国社政府在当地的统治，还有这些平民百姓们的配合，基本上只要这些平民百姓们配合了。那么剩下的也就好说了。
不过这个吗，就有些缺陷了。
首先那些富人把，固然有不少是爱国人士，可以为了国家牺牲自己的一切，但是同样，富人也比较容易贪恋眼下自己所有的一切。想象看，自己已经很有钱了，接下来自己的生命完全可以用来享受的，那么干什么还要为了所谓的国家。而抛弃一切呢，这样做难道就真的值得吗？
或许在某些人看来。是值得的，但是在许多人看来却是不值得的。通常情况下，越是条件优越的，有这种可能性的也就越多。不仅仅只是因为生活的引诱，也是因为顾虑。毕竟是有着一大家子人呢，家庭大了，目标也大，一不小心，可就是全家都要遭殃了。
反过来讲，平民百姓就没什么了，反正什么也没有，再加上任何年代都不会少了容易被弄的热血膨胀的热血青年，到时候只要随意的招呼一下，自然就会有许多额不能来一无所有的人，去为那个完全不曾爱过他们的国家卖命——————当然，也会有那么一些人，是为了什么独立建国的口号而战的，通常情况下，这样的人也会冒出来许多。
只是，通常情况下，这类人是否能成功，那就是真的比较难说的一件事了。
毕竟很多时候，这些被蛊惑的青年给自己国家来带的，未必是民族自由之类的东西，反而有可能会是灾祸和战乱，连绵不绝的战乱。
至少严绍就曾经记得，在自己的国土上曾经有过那么一批人，为了共和这个口号而不断的征战，结果导致这个国家哪怕是过去了足足三十多年，依然没有停止过战乱，就算是在最为危机的那个关头，也一样是没有得到过一个统一。
反倒是后来，一个则么看似乎都是比较不那个共和的政权，获得了统一和独立，并令国家算是稳定了下来——————自然，其中肯定也有一些波折，但是就算是波折在大，至少也比原来那个战乱了n多年的时代强的多。
毕竟要知道，在1911年独立的时候，中国就已经有四亿多人口了，可是到了19那个什么9年的时候，中国的人口却是原地踏步的状态，在足足三十多年的时间里，人口的增长几乎没有，这完全可以想象的出来，在这些年里面，中国究竟遭受了怎样的苦难了…
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不管怎么说，当时摆在国社政府尤其是当地政府面前的几乎可以说只有两条路可以选择，一条很简单，就是统一上层，走上层路线。
这个似乎是很正常也很普通的，至少许多国家都是如此，就比如说英国还有法国等国家，在自己的殖民地通常就是只和那些有影响力的人士有联系，你见过这些绅士会和那些下面的普通殖民地低人种有联系吗？
不会，甚至就连接触恐怕都不会有太多。在他们看来，那些都是应该为他们服务的人。
但是对于国社政府来说，是否要向欧美学习。恐怕就有些困难了。
至少在选择路线的时候，国社政府的上层几乎可以说是争成了一团。几乎每天都在进行争执，有些选择和支持走上层路线，而有一些呢，则选择的是下层路线～
哪一方的人数都不少，可以说都没有落入下风，这个时候问题也就被摆在了严绍的面前，供严绍来进行选择。
刚开始在看到这些建议的时候，严绍也有些头疼。走上层路线的好处是显而易见的，通过笼络这些上层人士，可以比较快速的稳定当地的局势，进而确保国社政府在当地的统治。
而如果走另外一条路线，要知道，想要让上层人士体会到自己的好处，很简单，给他们一些好处，他们自然就会做出明智的决定，但是走下层路线的话。这些平民恐怕未必会像当地的上层人士一样那么好说话。
然而最终，严绍所选择的却不是看起来可以在最短时间内达到效果的上层路线，而是另外一条明显要困难许